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【公共治理】城镇住民政治认同为何面临逆境?

时期:2022-03-23 00:03 点击数:
本文摘要:政治认同是现代民主政治的一个重要观点,它是指一定政治体系中的政治主体在社会政治生活中对现存政治客体所体现出的一种心理上的认同和行为上的支持[1]。政党政治时代,任何政党都需用代表本阶级政治利益、政治看法的意识形态来引导、教育政治主体,并为政治体系做出正当性论证。换言之,意识形态“它为政治体系的正当性提供道义上的诠释,它通过培育社会成员对于政治体系的正当性认同和情感来起作用,有助于政治权威的形成”[2]。

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政治认同是现代民主政治的一个重要观点,它是指一定政治体系中的政治主体在社会政治生活中对现存政治客体所体现出的一种心理上的认同和行为上的支持[1]。政党政治时代,任何政党都需用代表本阶级政治利益、政治看法的意识形态来引导、教育政治主体,并为政治体系做出正当性论证。换言之,意识形态“它为政治体系的正当性提供道义上的诠释,它通过培育社会成员对于政治体系的正当性认同和情感来起作用,有助于政治权威的形成”[2]。

革新开放以来,我国城镇住民人口迅速增长、政治民主意识显著增强,成为推动社会生长、促进政治稳定的重要群体。但在社会转型配景下,部门城镇住民受内外因素滋扰和限制,泛起了差别水平的政治认同误区,主要体现为政治信仰缺失、政治态度冷漠、政治到场盲从等。在此态势下,社会主义焦点价值观作为社会主义意识形态的焦点和灵魂,如何发挥其功效作用来化解城镇住民政治认同误区、增进政治认同,成为共产党恒久执政和社会主义现代化建设亟待解决的重大课题和时代任务。

城镇住民 图片:泉源于网络一、依托社会主义焦点价值观增进城镇住民政治认同的重要价值政治认同是政治主体对政治客体心理上的认同和行为上的支持,主要体现为政治主体对政治客体价值理念的信任信仰、制度规则的遵守认同和政治到场行为的规范听从。社会主义焦点价值观“是对国家社会发挥基础性指导作用,影响绝大多数社会成员价值诉求和行为取向的最基础的价值理念或价值目的。它是国家或社会着力提倡的社会主流价值观的集中体现,是指导社会成员价值选择和行为取向的标尺”[3]。

因此,社会主义焦点价值观是内含富厚政治理论思想和鲜明政治行为取向的信念系统,对城镇住民心理上坚定政治价值理念、遵守认同制度规则、到实践中规范政治到场行为起着至关重要的作用。(一)社会主义焦点价值观是城镇住民坚定政治价值理念的“转换器”政治价值理念是城镇住民政治认同的焦点和归宿,也是对心田期盼政治生活的追求和政治客体价值的看法表述。从政治价值角度看,社会主义政治价值理念主要包罗公正正义的焦点价值;人的自由而全面生长的政治主体价值;平等、协和谐配合富足的社会理想价值[4]。

但使城镇住民坚定政治价值理念的关键在于社会主义焦点价值观,它有利于把政治价值理念转换、内化为宽大城镇住民所认同、易掌握的政治理论、政治价值判断和政治价值追求。首先,社会主义焦点价值观蕴含着富厚的政治理论思想,体现着鲜明的政治价值取向,是对政治价值理念的高度浓缩和表达。

对其宣传、培育的历程,实则是努力向城镇住民通报、贯注政治目的、政治信仰等的历程,有助于城镇住民学习政治理论、提升政治素养、提振政治信心。其次,社会主义焦点价值观“体现着一个社会评判是非曲直的价值尺度”[5],当政治客体提供的政治产物(政治理论、政治法例等)切合社会主义焦点价值观,即满足人民利益需求、合乎社会生长纪律时,便会获得人们广泛的认同和支持,从而也会对政治客体诠释的政治价值理念发生认同和信仰。因此,言简义丰的社会主义焦点价值观,是城镇住民对政治价值理念做出科学、客观、全面评判的理论尺度,也是其坚定政治态度、引发政治情感、增进政治认同的重要依据。

最后,社会主义焦点价值观是具有鲜明政治行为取向的信念系统,城镇住民践行社会主义焦点价值观的历程,从某种水平而言,也是引导、激励城镇住民追求、实现政治价值理念的历程。可以说,政治价值理念是社会主义焦点价值观内在的富厚和拓展,反映着人们对未来政治生活的期盼和利益诉求。(二)社会主义焦点价值观是城镇住民遵守认同制度规则的“调治器”制度规则是政治认同的制度性资源,也是城镇住民政治认同的关键和保障。一般意义而言,制度规则是指政治权利的获得与运行所要遵循公认的种种法式、规则,主要包罗人们在社会生活中有意识建设起来的政治制度、经济制度、执法制度、文化教育制度等一系列制度规则摆设[1]。

在依法治国配景下,城镇住民往往受贫富差距、贪污糜烂等社会现象和政治到场途径短缺、政治诉求渠道不够流通等制度短板影响,易对相应制度规则发生不满和抵触,少数人甚至会通过不正当、非制度化的渠道来表达利益诉求,这严重削弱了制度规则的权威、动摇了政治正当性的基本。面临城镇住民对制度规则的不满、抵触,须用正确的价值理念举行调治、减压和疏导。所谓的价值理念,是指具有一订价值观的行为主体面临或处置惩罚种种矛盾、冲突关系时,所持的基本价值态度、价值态度以及所体现出的基本价值倾向[6]。

社会主义焦点价值观作为一种政治价值理念,是在基本国情、人民基础利益和历史文化民俗等基础上凝练归纳综合出来的,其贯彻力度、辐射广度、认同水平及流传效度等,能有效引导城镇住民以客观、全面、公正的价值态度和政治态度审视现行制度规则摆设,并对其澄清误解、厘清迷思、还原本义。同时,社会主义焦点价值观提倡的自由、平等、公正、法治,是我国一系列制度规则确立、存在的依据和准则,也是其有序运行和追求的价值目的。它有利于城镇住民在日常生发生活中,时刻感受到制度规则的公正与正义,也有助于城镇住民在政治实践运动中对其生发情感、筑牢信心,从而努力遵守、执行和捍卫制度规则。(三)社会主义焦点价值观是城镇住民规范政治到场行为的“校正器”政治到场行为是城镇住民政治认同心理的外在体现,也是权衡政治认同的重要方式方法。

政治到场主要是指公民或公民团体为了维护和实现自己的利益,依据执法所赋予的权利和手段,接纳一定的方式和途径,自觉自愿地介入社会政治生活,从而影响政府政治决议的政治行为[6]。然而,“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关”[7]。利益作为激励和支配城镇住民政治到场的基本念头,受体制市场化、利益多样化、价值多元化等因素影响,时常发生以言代法、以权压法、公权私用等现象,不仅解构着政治高贵、消解着政治权威,而且时刻威胁着政治稳定、消减着城镇住民政治热情。在此态势下,依托社会主义焦点价值观来规矩政治念头、引发政治热情、维护政治权威成为城镇住民有序举行政治到场的关键。

首先,社会主义焦点价值观在多元价值体系中居于支配和主导职位,其蕴含的政治价值理念也对种种政治看法起着统摄、引领作用,对其的宣传和践行,能有效保证城镇住民在潜移默化、润物细无声中叫醒政治权利意识,提升政治判别力、判断力,并在自觉抵制错误政治看法侵蚀、提高排鸩杀菌政治免疫力中,规矩政治念头。其次,社会主义焦点价值观是具有政治行为取向的信念系统,能够引导城镇住民以正当的方式和途径实现自身利益,当城镇住民正当权益得以实现,则易对政治制度发生信任和依赖,并引发出强烈的政治热情。最后,社会主义焦点价值观还是一种行为取向的标尺,有助于城镇住民在规矩政治念头、提升政治热情基础上,以社会主义焦点价值观来审视、校正自身政治行为,并在政治到场运动中,同削弱政治权威、破坏政治秩序的行为做斗争。

二、依托社会主义焦点价值观增进城镇住民政治认同面临的逆境社会主义焦点价值观言约义丰,自发生一来,就作为一种现实的气力唤起了政治主体的政治权利意识、政治情感认同、政治价值信仰。如今,社会主义焦点价值观像空气一样无处不在、无时不有,城镇住民对其可谓耳濡目染、人尽皆知。但受内外因素的影响和限制,人们对社会主义焦点价值观存在认知偏差、对价值观绩效不满、知行脱节等现象,这严重淡化、弱化甚至消解着城镇住民固有的政治认同。(一)城镇住民对社会主义焦点价值观认知偏差淡化政治认同 社会主义焦点价值观认知是城镇住民对社会主义焦点价值观生长历程、焦点理念、职位功效等的感知、明白和评判。

正确认知社会主义焦点价值观,尤其是它同政治客体的内在关联,有利于城镇住民信任其政治价值功效、坚定政治价值理念、增进政治认同。然而,自党的十八大明确提出社会主义焦点价值观以来,部门城镇住民受多样化社会思潮的打击,泛起了一定的认知偏差,主要体现在:其一,观点认知异质。部门城镇住民的政治思维和政治认知模式,受传统政治文化、西方政治文化等的影响,对社会主义焦点价值观与其他价值观的领域界定不清,易发生观点认知混淆、误读、曲解等现象。例如,受传统政治文化影响的城镇住民,易将“平等”完全等同于“平均主义”;而受西方政治文化影响的城镇住民,则将“平等”视为普世价值所宣传的“平等”。

其二,评判尺度错位。对事物评判尺度应坚持客观性,但在社会转型配景下,受多元政治文化和市场经济负面因素影响的城镇住民,倾向追求他们所认同的政治价值理念和政治目的。当社会主义焦点价值观所提倡实现的政治目的和他们所接受的政治理念描绘的政治愿景存在差异时,易对前者发生不满和受欺骗的主观心理反映,并以此为尺度,主观地评判社会主义焦点价值观。

其三,价值功效曲解。社会主义焦点价值观的价值功效是多样的。从价值看法角度而言,它有利于城镇住民提高认知、统一思想、凝聚共识、增进认同。

然而,少少数城镇住民由于对有害社会思潮和政治价值理念缺乏理性的、系统的“政治判别力”和“政治免疫力”,易偏激地认为社会主义焦点价值观是维护少数人政治权益的思想理论工具,其功效就是同化、禁锢人们的思想,从而不认同或抵制社会主义焦点价值观,就会相对动摇城镇住民政治认同的思想基本、淡化对政治客体的认同感和归属感。(二)城镇住民对社会主义焦点价值观绩效不满弱化政治认同社会主义焦点价值观是增进公民政治认同的重要途径、方法和手段,也是构建政治认同的重要意识性资源。

社会主义焦点价值观绩效,则是社会主义焦点价值观在现实生活中的作用和价值,能够发生让公民认可、信任和听从的效果。由此推知,社会主义焦点价值观绩效将直接影响公民政治情感亲疏、政治认同强弱。

对城镇住民而言,社会主义焦点价值观绩效最显著的体现是统摄和引领多元社会思潮、维护和增进小我私家正当利益、表达和满足政治诉求。现在,社会全面转型给思想文化领域带来了深刻的变化,大量非社会主义政治价值看法和社会思潮相继涌入,相互之间相互交流融会而又矛盾冲突不停,而处于统领和主导职位的社会主义焦点价值观,由于历史和现实等因素的影响,难以对多元价值看法举行认同性整合,使生活在多元、多样、多变价值看法情况中的城镇住民,易在疑惑与反思、渺茫与苦恼、焦躁与不适中对社会主义焦点价值观发生疑虑和不满。

同时,经济体制的转型也推动了利益格式的调整,造成利益主体分层化、利益诉求多样化、利益关系庞大化、经济职位差异化等现象。而被负面思想言论所左右的城镇住民,为追求自身利益最大化,易做出注重小我私家利益、轻视社会责任;崇尚个性解放、无视社会法例等损害他人或团体利益的行为。

而社会主义焦点价值观在经济体制转型历程中,受限于详细情况,有时会泛起“失语”现象,致使正当权益受损的城镇住民对其发生困惑。加之,社会主义焦点价值观提倡的民主法治建设,存在政治到场途径短缺、形式单一、诉求渠道不足等问题,也易引发城镇住民对社会主义焦点价值观的困惑。

对社会主义焦点价值观绩效的不满足、不认同,必将严重降低、弱化城镇住民的政治热情和政治认同感。(三)城镇住民对社会主义焦点价值观知行脱节消解政治认同所谓知行脱节,简言之是人们对一事物的内在认知与外在行为的差别步、纷歧致或相互冲突、自相矛盾。社会主义焦点价值观是政治认同的重要意识形态资源,为政治客体提供正当性诠释,并通过宣传教育、实践养成等举措,使政治主体对政治客体发生心理上的归属和行为上的支持,即政治认知和政治行为的有机统一。因此,城镇住民对社会主义焦点价值观言行一致、内外如一,则易形成理性的、努力的、自觉主动型的政治认同。

党的十八大以来,城镇住民对社会主义焦点价值观耳熟能详、人尽皆知,但仍存在部门城镇住民对其学而不深、知行脱节等消解政治认同现象,其主要原因是培育和践行社会主义焦点价值观的举措未能落到实处。一是宣传教育浅表化。

宣传教育是城镇住民对社会主义焦点价值观形成理性认知、情感认同,从而夯实政治认同基本的重要方式,但在宣传教育历程中,存在显性宣传多而内隐性渗透少、官方用语多而生活用语少、应景式宣传多而务实性宣传少等现象,致使一些城镇住民对社会主义焦点价值观的认知仅停留于外貌,难以润沁心田、引发政治情感、规范政治行为。二是实践养成形式化。知是行之始、行是知之成。

城镇住民需通过实践养成对社会主义焦点价值观举行学思践悟,但在现实中,对实践养成不重视、实践运动形式化、实践运动娱乐化等,易使城镇住民对社会主义焦点价值观形成“外貌认同强而实质认同弱、暂时认同强而恒久认同弱、理性认同强而行为认同弱”[8]等形神分散现象。三是社会情况庞大化。马克思认为:“人缔造情况,同样,情况也塑造人。

”[9]当今城镇住民生活在一个开放包容、纷繁庞大、不停变迁的社会情况中,由于制度缺失、羁系缺位、引导不妥等,存在许多与社会主义焦点价值观背离现象,如诚信缺失、道德下滑、消极糜烂等,潜移默化地改变着城镇住民的价值取向和行为规范,也不停消解着城镇住民政治认同的心理基础。泉源:《决议与信息》2020年9月总第525期(原标题:依托社会主义焦点价值观增进城镇住民政治认同的思考)作者:李 敏、李帅旭。


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